La Comisión de Expertos en Seguridad Social (CESS) fue creada por la Ley de Urgente Consideración (Ley N° 19.889, julio de 2020) en el ámbito del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto para realizar un diagnóstico del sistema previsional uruguayo y presentarle al Poder Ejecutivo recomendaciones para su reforma. La CESS está integrada por quince miembros, uno de los cuales la preside. Los integrantes, designados por el Poder Ejecutivo, cuentan con notoria idoneidad en temas previsionales, demográficos, económicos y legales, entre otros. La conformación de la comisión refleja la diversidad de visiones con respecto a la seguridad social, tanto de las organizaciones sociales como de los partidos políticos. Los expertos cuentan con un plazo máximo de noventa días a partir de la constitución de la comisión para presentar el diagnóstico del sistema previsional. En los siguientes noventa días deberán presentar sus recomendaciones de reforma al Poder Ejecutivo. Los plazos podrán ser prorrogados por el Poder Ejecutivo, previo informe fundado de la comisión.